其实——
这主要是因为，随着宋军越聚越多，赵宋王朝的不少人开始认为，赵宋王朝不能割让河北和河东给大乾王朝。
先说河北。
河北有赵氏的祖陵。
祖陵是什么，那是赵氏的根，祖陵都不要了，那就等于是赵氏的根没有了，让赵氏还怎么立足、怎么号令天下？
另外，河北是京畿地区的北方屏障，要是没有了河北，东京就不能当赵宋王朝的都城了。
而河东是陕西的屏障。
如果河东丢了，陕西可就不好守了。
关键，现在的赵宋王朝已经没有多少疆土了，中原和陕西这两大块要是再丢了的话，赵宋王朝可就只剩下蜀地这弹丸之地了，那样一来，赵宋王朝可能也就跟西夏差不多大了。
所以，对赵宋王朝来说，河北和河东是万万不能丢的。
随着乾军撤离，从赵宋王朝的官员到东京汴梁城中的最底层平民，大多数都认为，乾军再也不会来了，赵宋王朝所面临的危机已经彻底过去。
也就是在这种情况下，好多人开始呼吁，不能割让河北和河东给大乾王朝。
御史中丞许翰就是这其中的代表。
他除了呼吁不能将河北和河东割让给大乾王朝以外，还提出了“跟大乾王朝决战有五利”的见解。
一利：如果跟大乾王朝决战，胜了最好，就算不胜，也可以北隔井陉，西断太行，内守黄河，国固无患，换而言之，许翰认为，跟大乾王朝决战，胜了最好，不胜也没有更大的损失；
二利：乾军一直取胜，又缴获无数，肯定是将骄卒懈，可凭宋军之方锐击乾军之惰归。
三利：宋军兵马比乾军兵马多，宋军又多是西军百战之士，在实力上，宋军应该强过乾军才是。
四利：种师道身经百战，作战经验极其丰富，又有西军名将姚古、种师中辅助，必定可以大胜而归。
五利：赵桓仁圣，诚动万姓，义感三军，人人思为国死，以涤中原之耻，而发七庙之愤。
许翰是元佑三年进士，算是三朝元老，虽然他刚正不阿，但他其实根本就不懂兵，他只是一心希望赵桓可以向刘邦和刘备学习，虽然屡战屡败，但是却可以越战越勇，而不是因为小有挫折就不敢再打了。
许翰还指出，赵桓所有的担心，都是原自于姚平仲劫营失败。
许翰引用种师道的话对赵桓说：“我众彼寡，当分兵结寨守要地，使粮道不通，挫以持久，可破也……”
许翰对赵桓说，首先，姚平仲那次战败，并非大败，只是小小的失利；而且，朝廷用骁将，而不用老将，难免会出问题；关键，上次派去劫寨的人马实在太少了，准备得很不充分；另外，姚平仲他们劫寨的方法也不对……
总之，许翰话里话外的意思都是，宋军并不是真的不堪一击。
许翰又对赵桓说：“师道名将，虽以老疾，却智勇不衰。昔始皇以王翦老而用李信，兵辱于楚；汉宣帝以老将赵充国统兵，而卒能成金城之功。自吕望以来，以老将收功者，难一二数。师道智力未衰，虽老可用也。”
许翰苦口婆心的对赵桓说，让种师道重新担任宣抚使统领赵宋王朝的所有兵马是上策，让种师道担任枢密使选将将兵是次策，放着种师道这员老将能将不用是失策。
在此之前，主和的赵宋王朝的大臣和主战的赵宋王朝的大臣一直争论不休，而赵桓一会儿觉得主和派说得对，一会儿又觉得主战派有理，摇来摆去，始终拿不定主意，因此，赵宋王朝的政令也是不断的更改，结果传到前线以后，就变成了朝令夕改，让前线的将士根本就不知道该不该打仗，大大影响了宋军的士气。
赵桓也意识到这样下去是不行的。
所以，赵桓又被许翰给说动了，加封种师道太尉头衔，恢复其枢密使兼河北河东宣抚使职务，驻军滑州。
不过——
此时，种师道虽然名义上是太尉、枢密使、宣抚使，但实际上种师道手中其实并没有多少兵马，赵宋王朝的兵马全都掌握在前线的将领手上。
在许翰等赵宋王朝主战的官员的推动和宣传下，很多人都在吵，河北、河东不能割让，割之，赵宋王朝必亡。
主和的赵宋王朝的大臣（以耿南仲和唐恪为主），见主战的声音实在太大了，硬和有可能会步李邦彦的后尘，因此建议赵桓派人去跟李存商量，说赵宋王朝的军民不肯割让河北、河东，看看能不能再多给大乾王朝一些岁币，用以代替割地的合约，如果李存同意了，河北和河东就保住了，如果李存不同意，那么就继续执行割地的合约。
赵桓觉得耿南仲、唐恪等主和的人的主意不错，便派给事中王云和侍卫亲军马军指挥使曹阇去追李存，同时下诏给种师道，令种师道不许轻举妄动。
也就是说，赵桓虽然明知道，左右摇摆不定是不对的，可他就是忍不住摇来摆去，跟一根墙头草差不多，哪头风大，就倒向哪头，以至于，赵宋王朝的政令始终都无法达成共识一致，空耗赵宋王朝的人力财力士气以及宝贵的时间。
结果，正准备大展拳脚的种师道，又一次被赵桓给按下了暂停键。
不过整体来说，这个时期还是主战派站了上风。
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