机不可失失不再来，决定的过程是极其痛苦的，可况现在看来开发辽东半岛和开发夷洲之间，根本就是没有对错的关系，两地都需要开发，李烨也想两地同时开放，可是毕竟李烨的人力、物力和财力有限，只能保证一地的开放。
“马上开发夷洲，辽东半岛和新城中的所以物资、人力和财力全部向江南倾斜，力保在一年之间将台北、台中和澎湖列岛建成可以居住的地方，人口达到达到十万。辽东半岛移民逐渐停止，孤山城和清川江城的移民也会在半年后停止，以后辽东半岛以稳定发展为基础，确保明年粮食自给自足不再从江南运送粮食”
李烨定下辽东半岛和夷洲三年发展的基调，事实证明李烨这个决定非常及时正确，随着王仙芝和黄巢的战场转移，河南道的战事也渐渐的趋于平静，大量的流民在很长一段时间内没有出现，让李烨得到了一段稳定发展辽东半岛的大好时机，等到黄巢从江南返回时，辽东半岛和夷洲已经步入了一个良性发展的阶段，不过这一切都已经是三年以后的事情。
既然李烨已经决定调整南方发展的计划，许多的事情都需要随之而改变，不管是一辆飞驰的马车，还是国家一项长远的政策，一旦运行起来想马上停下来是根本不可能的事情。
辽东半岛上的移民工作还要继续，孤山城和清川江城的建设不能半途而废，大连城的规模也必须进行压缩，所有这些都必须计划周全。整个辽东半岛的移民工作需要半年的时间才能完全停下来，多余的舰船、人力、物力需要转移到夷洲，辽东半岛的开荒工作在很长一段时间内会停滞不前，这些事情必须提前考虑。
大量的流民将转移到江南，运输的船只、航线的确定、路上的安全和夷洲的开发计划都需要一个完整的计划，李烨和敬翔不可能去夷洲，需要有人全盘负责。吕泰新不行、王保鹏也不行、谭茂良更没有这方面的能力和经验，谁能担负如此大的重担呢？温谦负责过辽东半岛的移民工作、负责过辽东半岛的物资调配、负责过大连城的早期建设，对整个新建城市的运作有一个完整的了解，是最合适的人选。
这是李烨和敬翔共同的意见，虽然不是最好的结果，却是最无奈的结果，没有人、一个人都没有，能够负责整个江南计划的人只有温谦。
温谦不是最适合的江南负责人，可是现在李烨身边没有比温谦更合适的人选，说到全局规划李烨身边还真没有培养什么人才。这种人才不是说培养就能培养的，需要个人能力和综合能力相结合，这不是个人意志的产物，有些是天生具有的品质。
温谦在登州挂着录事的官职，派温谦到江南利用这个身份可不合适，七品的录事参军事不错，可以领登州水师行军司马一职，顶着这个官职到江南采买物品也很方便。
李烨、敬翔、吕泰新和谭茂良四人在龙山头的会议室中，整整用去了两天的时间，才把整个江南移民开发的计划梳理了一遍。整个计划的实施者除了吕泰新和谭茂良外，还有在登州的温谦和在江南的熊士航，这四人才是整个计划的关键，李烨和敬翔不过是计划的设计者，计划一旦实施李烨和敬翔将很难遥控指挥，只能希望计划在设计的时候将可能发生的问题考虑周全。
杨悦岚管理着整个辽东半岛的华夏银行，虽然并不直接参与江南的移民开发，但是华夏银行的触角也同样会延伸到江南。由于辽东半岛华夏银行的铜钱输出，登州的钱荒得到了暂时的控制，铜价的上涨一直徘徊在百分之十到百分之二十之间，这是一个能够接受的程度。
至于在幕后操纵登州铜价的王家、崔家，李烨现在只能暂时的放过他们，华夏银行的资金要全力支持江南的移民计划，而不是跟王家、崔家打什么价格战。如果说李烨派严力去倭国是为了那里的金山银山的话，李烨这次花大力气开发夷洲，就是为了继续南下占领南洋，掠夺南洋的铜矿资源。铜钱作为大唐的法定货币，金银并不能在大唐市场上流通，同时也因为金银的价值较高，底层的百姓也不愿意使用这种高价值的金属货币。
李烨没有办法将银币和金币推广到整个大唐市场，与王家、崔家进行铜价战争只能使用铜钱和大宗商品，这让李烨想很快的击垮对手制造了很大的难度，同时也是王家、崔家不可能很快推高铜价的原因之一。具李烨和敬翔的分析，这次王家和崔家联手推高铜价，其真正的目的还是看中了登州、莱州这两年的粮食，对付李烨可能并不是主要的目的。
在五姓七望眼中看来李烨不过就是一只蝼蚁，利益才是几家最关心的，在利益面前与李烨的恩怨就显得微不足道了。之所以这次王家和崔家没有在登州掀起风浪，也因为李烨在沂州无意中重创了王家的根基，让王家无力大规模将金钱投入到登州。虽然具体情况还不清楚，但是李烨和敬翔的分析应该与事实差不多，想来王家和崔家并不会认输，可能还会卷土重来。
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