西征大军收复天山以南西域地区和北伐大军攻取漠北小海一带的捷报接连传回天京长安城，天汉君臣欣喜不已，皇帝赐宴群臣，长安城中也是一片欢呼相庆，国家强大，才能安居乐业。
天汉朝廷正忙着调集大军南征以及准备开春后大举西征，长安宫大殿中，军务院丞相林江正向皇帝陈瀚禀报道：“启禀皇上，军院已制定详细西征作战计划，分别从辽东、辽西、黑水、山西、朔方、河北、天京抽调十八万大军组成。同时还制定了南征作战部署，分别从四川、贵州、以及江南各省抽调十五万海陆大军，大部分将士正赶往云南、广西、定南、交趾，应对莫卧儿大军进攻以及镇压交趾乱贼。”随即将奏书呈递上：“请皇上过目”
陈瀚看完军务院制定的西征大军作战方略以及南征围攻作战部署，深感满意道：“军院文武制定作战方略部署甚合朕意，朕准奏。”
“谢皇上”林江躬身相谢回坐。
陈瀚扫视着一众文武百官，看向端坐左下方的秦勇吩咐道：“宣旨吧”
“是”秦勇忙从曹学佺手中接过圣旨宣读道：“奉天承运皇帝，诏曰：吾惟中国之主，亲率诸将校平定四方不臣，威加海内外，大开边疆海外之地，设省、道、府、州、县，派遣文武教化镇守，推广华夏文化，统一度量文书，强中央之权。
于天山以南西域之地设安西道，道驻地龟兹州，命尤继先为安西道经略，安西道下辖：龟兹州、疏勒州、于阗州、叶城州、姑墨州、焉耆州、高昌州、哈密州、且末州。
于漠北小海之地设安北道，道驻地小海州，命田潇为安北道经略，安北道下辖：小海州、安北州、燕然州、漠北州、大漠州、和林州。
于青海设青海道，道驻地西宁府，命林宇为青海道经略，青海道下辖：西宁府、昆仑州、青山州、鄯州、黄源州、青北州、青西州、青南州。
于朝鲜设安东省，省驻地开城府，下辖：开城府、平壤府、黄海府、咸兴府、元山府、全州府、光州府、釜山府、忠州府、庆州府、晋州府、江原府、清州府、汉城府。
于关原以西设东洋省，省驻地九州府，下辖：九州府、长崎府、柳川府、火州府、向州府、隅州府、丰海府、松山府、岐海府、本州府、洛水府、和山府、广海府、备州府、松海府。
于关原以东设东瀛省，省驻地瀛州府，下辖：瀛州府、瀛海府、关东府、瀛江府、北海府、海津府、奥州府、秋田府、仙台府、盛阳府、江河府、越海府、信海府、关海府、伊海府。
……………………。”
秦勇继续宣读道：“于天下设十一大军区、战区，分别设：昆明战区，管辖云南、贵州、定南及四川南部地区，陈寅任昆明战区总经略，驻昆明府，额定兵力八万，民兵、府兵、仆从兵八万。
设岭南战区，管辖广西、交趾、安南，陈阿靖任岭南战区总经略，驻交州府，额定兵力八万，民兵、府兵、仆从兵八万。设陇右战区，管辖甘肃、青海、安西，田乐任陇右战区总经略，驻肃州府、额定兵力八万，民兵、府兵六万。
设岭北战区，管辖朔方、安北，骆尚志任岭北战区总经略，驻燕然州，额定兵力六万，民兵、仆从兵四万。设台海军区，管辖福建、台海、吕宋，何崇奇任台海战区总经略，驻台海府，额定兵力四万，民兵、府兵两万。
设九州军区，下辖东瀛、安东、东洋，王阿忠任九州军区总经略，驻九州府，额定兵力五万，民兵、府兵三万。设海东战区，管辖海东、扶桑、西洋，赵有麟任海东战区总经略，驻宛丘府，额定兵力五万，民兵五万。
设南洋战区，下辖天竺、锡海、海西，萧浪任南洋战区总经略，驻锡海府，额定兵力五万，民兵、仆从兵十二万。设辽东军区，下辖辽东、辽西、黑水，沈有容任总经略，驻辽阳府，额定兵力六万，民兵、府兵、仆从兵八万。
天京朝廷军务院及南京留都军务院直接统管中原、江南、南洋、海中各省、道军务，设天京直隶大军区、南京直隶大战区，天京直隶大军区额定兵力三十万，民兵、府兵二十万，南京直隶大战区额定兵力九万，民兵、府兵六万，对天竺战区有战时调度指挥权。
拱卫天京三大禁军：虎贲军、禁卫军、御林军额定兵力六万。朝廷兵力共计一百八十二万，正规军一百万，士兵每月军饷三龙元，补贴俸粮两石。其余八十二万民兵、府兵、仆从兵组成预备军，操练时每月军饷二龙元，补贴俸粮两石，战时每月三龙元，补贴俸粮两石。…………，布告天下，咸使闻知。”
文武百官纷纷高呼道：“皇上万年，天汉万年。”
秦勇随即又拿起一封诏书宣读道：“奉天承运皇帝，诏曰：朕深知前朝文武俸禄微薄，依靠俸禄难以维持生计，皆因前朝大量减免赋税所致，以致前朝财政赋税入不敷出，明帝贪财苛刻，官吏贪污腐败，武将克扣军饷，腐败之风盛行已久，贪腐手段层出不穷，以致百姓受苦，苟延活命。
朕决定增加文武俸禄，遏制贪官污吏，是已命财务院设关税衙署，合理收取赋税，所收赋税取之于民，亦用之于民。……。特制定本朝文武薪俸制度，各级文武月俸大致如下：
六院正副相月俸八百龙元，各部尚书、令、总督、总经略等月俸五百龙元，各部侍郎、巡抚、经略、督军等月俸四百龙元，各司司丞、布政使、按察使、总兵、监察使等月俸三百龙元，各司郎中、知府、督师等月俸两百龙元。知州、营帅等月俸一百龙元，知县、守备、千总等月俸五十龙元，乡正、坊正、旅帅等月俸十龙元，把总月俸八龙元，村正、队正月俸六龙元。……。”
“臣等谢皇上增加俸禄，皇上万年，天汉万年。”文武百官纷纷欣喜不已高呼领旨，文武俸禄再次提高，远胜前朝俸禄十余倍，而且还是直接发放龙元，俸禄不会打折，朝廷以前俸禄都会按时发放，从无拖欠，还有各种奖励。
有不少文武对那帮吃里扒外不知死活的朝中地方官员越发没有好感，朝廷废除优待士人免税政策引起士绅官员们严重不满，财务院在各省府州县设置税官登记收税更是令商人们纷纷反对，朝廷收取矿税、盐税、关税、坊税、店税都是合理合法，不会向前朝胡乱收税。
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