石川是第二天才走的，他一到了岛上，望着风景如画的周围环境，他也是流连忘返，感慨不已。
“兄弟，给我留间屋子，等我挣够了钱，我一定过来定居。”
“我早就盼着这一天呢，”吴伟笑道，“我这小楼随便你住，你何不现在就过来呢，在这儿淘金，不比你们开裁缝店差。”
“唉，你是知道的，”石川笑笑，“这事我作不了主。”
这话吴伟能理解，阿正不知道永春智出家的事情，因此，她绝对不会离开他儿子的居城。
送走了石川，吴伟立即就将各家们召集到一起，准备定立新的村规，大家各抒己见，讨论得十分热烈。
不过，在吴伟的人道思想引导下，只定立了八条很宽松的村规，大多数是约束偷盗赌博打架的，处罚最严重的也只是驱逐出村而已，没有任何酷刑体罚之类的惩罚措施。
这是自然的，吴伟想建立的是一个人人遵纪守法、互敬互爱的社区，害群之马赶走就行了，他没必要教他们怎么去重新做人。
接下来讨论的是最核心的利益分配问道，吴伟就毫不客气地陈述起了自己的想法：
“我们初步估计，我们要开出一千亩土地，我想把土地分成两部分，一部分叫口粮地，按人头分配到每个家庭，以保证每家人一年的口粮。
口粮地以家庭为单位，自家耕种，自家收获。
剩下的部分叫公地，也算是我的封地，由我来耕种。
原则上，土地归我所有，佃户耕种是要交租子的，但我不要租子，我把它改成纳税，就是根据承包的土地多少，交纳相应的钱币。
当然，交粮交实物也是允许的，但依据是根据当时的物价折合成相等的钱币。
至于交多少，这要根据所承包土地数和当年的收成情况来决定。我的初步打算是每亩税一。
也就是说，每亩地根据当年的收成情况，拿出十分之一的收成折价为税金，收成好的年头可能高一些，收成不好主会少一些。”
“主公，恕我直言，”南宫明马上反对道，“目前南方诸州普遍实现的是十税七政策，北方是十税六，秦烈改革成十税四五，都被天下贵族口诛笔伐，我们十税一，那会被唾沫淹死的。”
“所以，我们收税金而不收粮，而实事上，我们的算法与他们完全不是一回事，我们推行的是口粮地，每个人最多只有一亩地，十税一听起来很低，但实际上交不了多少。”
“那公地怎么办，难道主公你亲自去耕种吗？”妙尼问道。
“我拉下来就说这个问题，”吴伟看了看面前的发言提纲说道，“在我的村子里，村民分两类，一类就是普通的村民，另一类叫公职务员，简称公务员。
公务员包括管理人员，专业军人、匠人公务服务人员，这些人是没有口粮地的，他们口粮由我公方提供，叫俸禄，或叫禄米，这和其他地方大同小异。
我公方的土地，平时的管理工作，我们会招纳专门的管理人员去负责管理，遇到耕种和收获等农忙时节，我们可以调集军队和其他公职人员协助完成。
我们还会出台一项政策，普通农户如果根据需求协助公方进行生产活动，可以以工代税。这样一来，我公方土地就有劳力保障了。
这就是我的土地政策，大家看看，有什么疑问随便提。”
大家想了好久，都无话可说。这是吴伟早就预料到的，这些人中，除了香云和南宫明，其他都是社会下层的人，谁知道土地政策是怎么一回事。
“说句良心话，这个政策根本就不算是政策，而是一种慈善行为，”南宫明说道，“推行以后肯定没人不拍手叫好，但只可惜不能长久。”
“怎么说？”吴伟不解道。
“你的十税一已经是最低的税率政策了，又以劳代税，基本算是你在白白养活一大群人。如果遇上战事，你这点公粮连军粮都不够，还怎么养活自己？”
南宫明的意思吴伟明白，这其实是一种地主思维，地主是靠土地来发家致富的，如果不剥削佃户，根据就没办法致富。于是说道：
“其实，我并不是靠土地来发家致富的，我们这个桃花源村的经济支柱是靠我们的技术，接下来我还要在村里建立专门的科研部门，我们靠卖产品来致富。
从山寨中跟我过来的人都清楚，我们卖出一把火枪就能五百金，只要我们卖出几把枪我们这些人就够吃一年了，干嘛要盯着这点儿土地呢？”
“迂腐了，请主公见谅，我没意见。”南宫明心悦诚服道。
“我也没有……”其他人几乎异口同声道。
“既然我们是世外桃源，那我们的好多名称也要改一改。”吴伟接着说道，“南宫先生具体责任村务与农桑事宜，履行家宰一职，叫村长；
妙尼负责军队工作，承担家督和大统领职责，叫军长；
常宗万负责作坊事务与科学研究工作，履行将作职责，叫科长；
来福负责金矿与外交事务，叫外长；
松寿协助我管理学校，叫校长；
阿方负责财务工作和医疗卫生工作，叫院长；
将来我们还要设立一个专门负责村子安全的职位，叫警长……”
“那主公你该叫什么呢？”来福马上问道。
“我叫家长！”吴伟笑道。
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