现在是兵强马壮之时，张汉卿以戢翼翘为前线总指挥，开始调遣各路兵马为入蜀作准备。
蜀道难，难于上青天，自古以来川中便以道路艰险著称。在这里作战，人民军陆军火力优势就体现不出来了（当然是相对于中国的杂牌军而言的，同比欧美列强的配置就要汗颜了），因为运输困难。
再者秦踞关中以强，刘邦踞关中而王天下，就是他的末代子孙刘备集团也以一州之地抗曹据吴几十年，“天府之国”之美誉，绝非浪得虚名。
川中军阀在此地盘踞多年，在地利上也有许多便利。如果向杨森、刘湘等用兵，极有可能让他们联合起来抗衡人民军。无他，两人实力均不是人民军的对手，在共同的危难时刻，他们极有可能联起手来。倒不是怕打不过，而是旷日持久，并非国家之福。
此外还需要一个名义，毕竟这么大的战事不能说打就打。在打西南的风声刚出之际，内外便有许多声音，认为经年动武，民不聊生，正是养息之时，宜通过和平谈判而不是武力达成这个统一云云。
起噪声最大的就是国民党。在冯玉祥、张之江两支最大的国民军被吃掉之后，唯一能对人民党起制约作用的便是其出色的宣传能力了。随着国家局势朝着奉系一边倒的方向迈进，国民党越来越有无力感，没有军权的他们深知一旦西南各方势力瓦解，他们将无法东山再起。
国家完全实现了统一后，他们又将以何名义存在？
不能说他们想得不多，至少目前张汉卿还是想着多党共存的，一切有利于国家统一的行为都将被支持。要实现人民党|领导全国不假，但也会给各皿煮党派存活的空间。但是他的美好心愿，人家不敢领情啊！
幸好张汉卿的一堆智囊团都在北京，他们对打下西南提出了很好的建议。
像杨永泰就提出不妨以追击吴佩孚的名义入川，这样可以最大限度地表明人民军军事上的正义性。吴佩孚是国民党、皖系和奉系共同的敌人，他一日不俘获，人民军都有合理的借口。当然，目前的吴佩孚已经没有什么作用了，他唯一的作用可能就是让人民军刷存在感。
像蒋百里以战略家的眼光就提出，人民军暂不向川用兵，而是坐等川军内乱，再收拾残局，可以事半功倍。
这是有理由的。因为长期割据，川军已经形成若干个势力派，最大的几家军阀便是杨森、邓锡侯、刘存厚、刘湘骨家。他们都是在若干次政局变动中得益的团体，相互之间都有龌龊。
所以人民军成功进入北京后，为平衡四川局势，张汉卿采用了“远交近攻”之法，新政|府任命杨森为四川军务督理，邓锡侯为四川省长，刘存厚为川陕边防督办，刘湘为川滇边防督办。
其目的是为了平衡川中力量，使杨、刘大体维持在均衡状态。这样，在直奉大战时，使处在南方的人民军没有后顾之忧。而川中一分为四的局面，让素有野心的杨森、刘湘等人有了吞并对方的心思。
杨森被委任为四川军务督理后，大权在握。对于杨森的后来居上，刘湘表面上不动声色，但暗中联络刘成勋、刘文辉、赖心辉等，形成“三刘一赖”的反杨联盟。于是，速成系分裂成刘湘的旧二军和杨森的新二军两个系统。
为了在即将进行的内战中占胡优势，刘湘暗地里对杨森之王缵绪等部进行策反。3月，刘湘等又联名致电段祺瑞执政|府，要求调杨森赴京任职。
而杨森则决定发动统一之战，以武力统一四川。这一决定得到当时人民军高层张作霖、张作相、张汉卿等人的认可及支持。
不怕你乱，怕你不乱。
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