管彤得了王秦的话，赶忙和宫女退下，心里松了口气，在王秦面前，她总会感到一种无形的压迫。
说是回去休息，等忙完政务，天已快亮，早朝的时间要到了。
王秦命人打来热水，洗漱一番，振作精神，便去上朝。
新朝初立，各项事务繁多，不光是王秦每天忙到深夜，各部大臣都没几个清闲的，人才不足是根本原因。
一个官员往往要兼顾多项工作，经常忙的手忙脚乱。
朝廷尚且如此，各省的情况也好不到哪去。
王秦对各省的主政官员并不放心，毕竟这些人不在他的眼皮子底下，要是搞些小动作，很难及时知道并发现。
最重要的是，这些人大部分都是从地方上选拔出来的。
并非王秦的老班底，忠诚度方面仍值得考量。
除了民政，军政也是王秦头痛的一方面。
王秦在大汉建立前，就深思熟虑过，认为三年内，大汉不宜与外界动武，先集中全力发展民生经济，增强国力。
有些老兵，厌烦了战争，见到新朝建立，自己已无用武之地，便纷纷向上申请，希望能解甲归田。
对于这种情况，如果不同意，有些太不近人情。
可是没有这些精锐的老兵，军队的战斗力将大打折扣。
大汉要想获得发展空间和时间，唯一的保障就是这几十万大军。
没有这几十万大军在手，赵国、武国、蜀国…早就打过来了。
对此，王秦决定，允许不愿继续从军的将士返乡，并发放路费，但需要分批离开，每隔一个月，才能离开一批。
同时，招募新兵，增加士兵的军饷，提升待遇，挽留部分老兵。
对执意离开的将士，进行登记，一旦战争再起，国家征召，必须第一时间返回军队。
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